Коротко
Соединённые Штаты не требуют отказа от второго гражданства и не отбирают американский паспорт за сам факт натурализации в другой стране. По американскому закону гражданство утрачивается, когда человек совершает определённое действие добровольно и с намерением отказаться от гражданства США. Намерение имеет ключевое значение. Индивидуальные последствия зависят от вашей ситуации, и оценивать их должен американский иммиграционный юрист
Требуют ли США отказаться от второго гражданства?
Нет, такого требования в американском праве нет. США допускают множественное гражданство: человек может быть гражданином США и одновременно гражданином другой страны, и закон не обязывает его выбирать одно из двух
Российская сторона тоже не требует выхода из имеющегося гражданства. Государственная программа переселения соотечественников утверждена Указом Президента РФ №637 от 22 июня 2006 года, институт репатриации введён Указом Президента РФ №872 от 22 ноября 2023 года и действует с 1 января 2024 года, изменения внесены Указом №809 от 18 сентября 2024 года. Ни один из этих актов не ставит условием отказ от гражданства другого государства
При этом важно понимать разницу. Отсутствие требования отказаться не равно автоматической гарантии, что в вашем конкретном случае ничего не изменится. Вопрос американского гражданства решается по американскому праву, и разбирать его нужно с юристом в США
Что американский закон считает отказом от гражданства?
Американский закон описывает круг действий, которые в принципе могут привести к утрате гражданства. Обычно к ним относят натурализацию в иностранном государстве по собственному заявлению, принесение присяги на верность иностранному государству, службу в вооружённых силах иностранного государства при определённых условиях, работу в иностранном правительстве на должностях определённого уровня и формальный отказ от гражданства, оформленный перед консульским должностным лицом США за границей
Юристы называют эти действия expatriating acts. Ключевая деталь, которую в бытовых разговорах теряют: сам по себе факт совершения такого действия не означает утрату гражданства. Требуется, чтобы действие было совершено добровольно И с намерением отказаться от гражданства США. Это два самостоятельных условия, и второе из них – о намерении – в большинстве случаев оказывается решающим
В американском праве утрата гражданства связана с намерением человека отказаться от него, а не с самим фактом получения второго паспорта. Намерение при этом не выводится автоматически из самого действия, его нужно доказывать. Как эта конструкция ложится на вашу ситуацию, проверяет американский юрист
Почему получение российского паспорта само по себе не лишает вас американского?
Потому что натурализация в другой стране в отрыве от намерения не рассматривается как отказ от гражданства США. Государственный департамент США в своей административной практике исходит из презумпции: если американец натурализуется в иностранном государстве, приносит обычную присягу или занимает неполитическую должность в иностранном правительстве, предполагается, что он намерен сохранить американское гражданство
Практический смысл презумпции такой. Бремя не на вас: не вы доказываете, что хотели остаться американцем, а обратное должно следовать из ваших собственных действий и заявлений. Именно поэтому миллионы граждан США спокойно живут со вторым паспортом другой страны
Что это не означает. Презумпция не абсолютна, она может быть опровергнута поведением самого человека. И она не отменяет того, что каждый случай индивидуален. Если у вас есть особые обстоятельства – например, вы занимали должности на государственной службе, у вас были разбирательства с американскими органами, или ваш статус в США не гражданство, а грин-карта – разбор нужен персональный, и делать его должен американский юрист
Что действительно может создать вопросы к вашему статусу?
Вопросы создаёт не наличие второго паспорта, а действия, из которых можно прочитать намерение разорвать связь с США
Что относится к зоне повышенного внимания:
- Формальный отказ от гражданства США, оформленный перед консульским должностным лицом США за границей. Это прямая и осознанная процедура, её невозможно совершить случайно
- Письменные или публичные заявления о том, что вы больше не считаете себя гражданином США и отказываетесь от американского гражданства
- Служба в вооружённых силах иностранного государства, особенно если это государство находится в состоянии вооружённого конфликта с США
- Занятие должностей в иностранном правительстве, требующих присяги на верность или относящихся к политическому уровню
- Поведение, которое в совокупности выглядит как последовательный разрыв: отказ от использования американского паспорта, заявления в органы другого государства о том, что американское гражданство более не действует
Отдельно про грин-карту. Если у вас не гражданство США, а статус постоянного жителя, логика другая: там значение имеет не отказ от гражданства, а сохранение статуса и намерение проживать в США. Это самостоятельная тема, и её тоже нужно разбирать с американским иммиграционным юристом до, а не после подачи документов
Опасна ли присяга при приёме в гражданство РФ?
Присяга относится к потенциально экспатриирующим действиям, и именно она обычно пугает больше всего. Но применяется к ней та же конструкция: значение имеет намерение, а обычная присяга при натурализации по административной практике Госдепартамента охватывается презумпцией сохранения американского гражданства
Приём в гражданство России включает принесение присяги. Это стандартная часть процедуры, а не отдельное заявление об отказе от гражданства другой страны. Текст присяги не содержит отречения от иных гражданств
Категоричный вывод «значит, точно ничего не будет» мы не даём и вам не советуем принимать его от кого бы то ни было. Правильная последовательность такая: до подачи документов вы получаете оценку своей ситуации у американского юриста, и уже с этой оценкой принимаете решение
Как быть с двумя паспортами на границе?
Общее правило простое: каждая страна ждёт, что её гражданин пересекает её границу по её паспорту. Граждане США въезжают в США и выезжают из США по американскому паспорту. Граждане России пересекают российскую границу по российскому паспорту
Это не конфликт, а обычная механика жизни с двумя гражданствами, и она не создаёт проблемы сама по себе. Проблемы создаёт импровизация: попытка въехать в США по российскому паспорту, чтобы «не показывать» второе гражданство, или наоборот. Порядок использования документов лучше согласовать заранее, до первой поездки
Отдельно отметим то, о чём часто спрашивают одним пакетом с этим вопросом: налоги и воинский учёт. Налоговое резидентство США связано с гражданством, а не с появлением второго паспорта, а обязанности по отчётности о счетах за пределами США сохраняются – но конкретные последствия считает налоговый специалист по американскому праву. Вопрос призыва в России зависит от возраста, гражданства на момент получения паспорта и постановки на воинский учёт, и общего ответа «да» или «нет» здесь не существует. Оба вопроса требуют разбора вашей ситуации отдельно
Что делать, чтобы не создать себе проблему?
Начать с того, чтобы разделить два разных вопроса и не решать их одним человеком. Ваше право на участие в российской программе – это российское право. Ваш статус в США – это американское право. Специалист по первому не отвечает за второе, и наоборот
Практический порядок действий выглядит так:
- Проверить своё основание по российской программе: линия родства, документы предков, что сохранилось и что придётся восстанавливать
- Получить консультацию американского иммиграционного юриста о вашей ситуации, особенно если были государственная служба, военная служба или сложности со статусом
- Не делать и не подписывать ничего, что похоже на заявление об отказе от американского гражданства, и не соглашаться на такие формулировки в переводах документов
- Помнить об условии нашего договора: по договору с нами вы обязуетесь въехать в Россию в течение 365 дней с даты свидетельства
- Держать оба комплекта документов в порядке и заранее понимать, каким паспортом вы пользуетесь на каждом направлении
Мы работаем с российской частью: разбираем основание по Федеральному закону №99-ФЗ от 24 мая 1999 года и Госпрограмме, готовим и проверяем пакет документов, ведём подачу в российском загранучреждении. Договор при этом заключается с компанией Melega Consulting Corp, зарегистрированной в штате Вайоминг, а исполняет обязательства международная команда экспертов. По американскому статусу мы прямо направляем вас к американскому юристу и не подменяем его собой
Важная информация
Компания оказывает консультационные и сопроводительные услуги. Решение о предоставлении статуса участника Госпрограммы и о приёме в гражданство принимают уполномоченные государственные органы Российской Федерации. Мы не обещаем конкретного исхода и не влияем на решения государственных органов
Разберём вашу ситуацию бесплатно
20 минут разговора, честный ответ о вашем основании и что придётся восстанавливать
США +1 307 224-7140 · Telegram @rusrepatriant · WhatsApp
